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因为工程间接费的计取与工程预算企业的资质等级相关联。一般多层建筑,工程预算工艺简单、没有特殊技术要求的工程预算,选择三级或三级以下的工程预算企业就足以胜任,同时可减少间接费的支出;而高层建筑则必须二级及二级以上的工程预算企业才能承担。有些工程预算企业的资质等级具有行业范围限定,如有的企业水工具有一级资质,但工民建的资质只有三级,这也是必须注意的。考察工程预算企业的资质除了查验书面材料外,还要加以实地考察,以排除鱼目混珠的挂靠企业。建设工程工程预算合同过简、疏漏过多,是造成工程承包后甲乙双方互相扯皮的主要原因。严密订立工程预算合同,对可能产生职责不清,引起互相推1的因素进行事先约定,以法律形式确定下来,是实现工程预算有效控制的保证。合同价款的审定是首要的工作。工程预算合同作为经济合同一种,合同价款的地位至关重要。特别是包干工程,合同价款的审定对工程预算影响举足轻重。通过审定合同价款,掌握主要工程预算的计价情况、价格水平,对合同条款的拟定,对完善和严密工程预算合同都具有重要作用。合同的价款的确定必须准确合理。不合理的压价将影响工程质量,拖延工期,达不到有效控制工程预算的目的。合同条款的拟定是重要的环节。要熟悉建设工程工程预算合同条件,掌握建筑市场行情,了解建筑行业的一般惯例和有关规范。所拟条款要内容严密,措辞严谨。合同价款调整的条件和方式是直接影响工程预算计定争议的焦点,约定不能过简,要具体到每个细节。在合同条款中要明确三材市场价格的取定方法。投标包干的工程,对由承包方采购的特殊贵重材料和设备,由于质量优劣价格悬殊,要列出规格、品牌和品质要求清单;还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。
工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。工程预算管理的目的是合理确定和有效控制工程预算。作为基本建设主体的建设单位,进一步加强工程预算管理,对提高投资效益,促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的工程预算管理必须根据自身的特点,按照基本建设的程序,从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看,铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施,可分为线路和站场(枢纽)两大部分,线路和站场(枢纽)决定了铁路的总体走向和布局,线路和站场(枢纽)又可能分别包括:路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程;站后五电工程(包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程);运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划,又不按基建程序办事,至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马,甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证,又未经多种设计方案的技术经济比较,使工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位,而缺乏长远考虑,以使科技水平很快的落后,又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设,从而造成浪费。这种无形的工程预算大突破,更是需要各级领导引起高度的重视。
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